走在全国前列！惠州5.4亿条信用数据托起联动奖惩“云平台”

    作为广东唯一的全国首批社会信用体系建设示范城市，惠州近年来构建起信用大数据“云平台”，5.4亿条入库信用数据正发挥着“褒奖诚信、惩戒失信”的指挥棒作用。近日，惠州市创建全国社会信用体系建设示范城市巩固提升大会吹响了进一步加快“信用惠州”建设的“集结号”。

    记者了解到，惠州将推进社会信用体系建设向县区和农村基层延伸，要求各县区开展1-2项专项试点推动县区信用工作全面开展。同时，将协同推进市场监管体系建设，实现由“创建示范城市”向建设“信用惠州”整体跃升，推动全市社会信用体系建设继续走在全国前列。

    与深莞38部门97项信用信息互通

    近年来，惠州在全省率先建成“一库一网两平台”的市公共信用信息管理系统，重点记录、整合和应用社会成员信用信息。目前，该系统整合了54个市有关部门的400多个数据主题，信息涵盖了企业、个人、事业单位、社会组织等4类主体，入库数据量达5.4亿条，并向“信用中国”网站推送“双公示”信息120多万条。

    惠州市发改局相关负责人告诉记者，在推动信用管理规范化方面，惠州形成了社会信用体系建设的“1+4+N”的系列制度。目前，惠州市社会信用体系建设的各项制度共有100多项，涉及税务、交通、农业、卫生、食药品监管、公共资源交易等多个方面，信用信息归集、管理、安全、应用“四位一体”的制度体系基本建立。

    在培育信用服务机构上，惠州也先行先试。目前，该市已成立1家信用评级机构、1家信用研究机构、3家信用协会和联合会，还有多家信用服务机构在工商部门注册登记。

    如今，惠州在全省社会信用体系建设考核中已连续5年排在第1名。2018年1月，惠州成为全国12个、广东唯一的入选城市。

    值得一提的是，惠州还与深圳、东莞两市实现地税等38个部门97项信用信息互查互通，信用信息实时共享应用。接下来，在粤港澳大湾区建设中，惠州还将探索与香港签署合作协议，推进信用信息交换共享，开展信用联合奖惩等区域信用合作。

    认定信用户近25万户贷款逾8亿

    优化信用共享平台，为联合奖惩的实施提供了依托。去年，该市建设了“惠州市信用联合奖惩管理系统”，推动联合奖惩动态化、精准化。

    “近年来，惠州创新信用产品应用路径，推动应用场景多元化，推出‘财政资金+信用’，梳理出涉及10个部门的21项适合使用信用报告的专项扶持资金，实行不良信用记录‘一票否决’。”惠州市发改局相关负责人告诉记者，目前，惠州在政府管理事项中已累计使用信用报告或信用记录超过6000份。

    特别是在网上“中介超市”建设过程中，惠州创新推出中介机构从入驻到退出、从项目报名到服务结束的全流程“互联网+信用”管理模式，构建“一处失信、处处受限”的信用监督体系。几年来，共拒绝了53家中介机构入驻，近300个项目中选企业因失信被撤销资格，惩戒失信企业118家，10家企业被拉入“黑名单”并清退。

    引人关注的是，惠州积极探索信用信息在农村基层治理中的应用，全市各县区均成立了综合征信中心，并实现“信用村”全覆盖，认定信用户近25万户，贷款户数4632户，贷款金额8.35亿元。

    例如，龙门县龙田镇推出“争创诚信守法户活动”，在惠农助农、科技指导、入党入伍、致富项目、就业创业等方面给予“诚信守法户”资金、资源、资产的倾斜照顾。

    接下来，惠州将在落实统一社会信用代码、信用信息采集归集、公共信用信息共享平台和信用门户网站建设、行政许可和行政处罚信息公示、异议处理和信用修复、信用服务市场培育等6个方面继续发力。

    南方网全媒体记者 周欢 制图 周美霞